2010年以來(lái)，我們按照市總關(guān)于加強(qiáng)職工援助服務(wù)中心建設(shè)的要求，以“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、打造幫扶品牌工程，融入黨政民生工作大局”為目標(biāo)，通過(guò)開展各類主題活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)保障和改善職工民生政策的貫徹落實(shí)。我們把參與保障職工民生工作作為工會(huì)維權(quán)工作最基本、最重要的內(nèi)容，用真心、真情、真幫、真扶、真干的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)職工群眾事業(yè)上“扶”、生活上“幫”、權(quán)益上“護(hù)”、感情上“融”。

一、健全三級(jí)幫扶工作網(wǎng)，援助服務(wù)格局進(jìn)一步形成

一是“橫向到邊、縱向到底”，著力構(gòu)建職工援助網(wǎng)絡(luò)。區(qū)總工會(huì)健全三級(jí)幫扶工作網(wǎng)，建立職工援助服務(wù)中心、社區(qū)工會(huì)建立分中心、小區(qū)工會(huì)建立服務(wù)站，初步形成了區(qū)、社區(qū)、小區(qū)相互聯(lián)動(dòng)的工作體系，為實(shí)現(xiàn)援助服務(wù)的全覆蓋作了積極的探索。

二是健全完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮小區(qū)職工援助服務(wù)站的功能。職工援助服務(wù)站是職工援助服務(wù)中心的第三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)分中心成立以來(lái)，我們將援助服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步向小區(qū)延伸，通過(guò)信息資源互享，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)作，“前臺(tái)一口受理，后臺(tái)協(xié)同辦理”的工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)方圓500米居住范圍內(nèi)的職工就近得到援助服務(wù)。比如，曲陽(yáng)社區(qū)職工援助服務(wù)站自09年起融入街道市民驛站內(nèi)，以公開辦事制度、規(guī)范辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率為原則，方便職工群眾就近訴求。自2010年成立以來(lái)，該站共受理互助保障醫(yī)療理賠2500人次，金額160萬(wàn)元左右，調(diào)解勞資糾紛、提供法律援助40余件，為周邊的職工群眾解決就醫(yī)、就餐、托老等諸多實(shí)事。

三是“三統(tǒng)一、一拓展”，不斷深化職工援助服務(wù)工作內(nèi)涵。各中心以“三統(tǒng)一”和“一拓展”為目標(biāo)，通過(guò)共性化和個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目做“職工知心人”。三統(tǒng)一：統(tǒng)一各中心職能；統(tǒng)一社區(qū)幫扶對(duì)象人員類別和統(tǒng)一中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一拓展：拓展中心個(gè)性化的援助項(xiàng)目。比如，曲陽(yáng)分中心在地區(qū)中設(shè)立愛心超市、便民食堂、職工書屋等特色創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目；涼城分中心為職工不定期地提供心理咨詢服務(wù)項(xiàng)目；廣中分中心設(shè)置11個(gè)服務(wù)窗口為職工提供各類及時(shí)有效的幫扶服務(wù)。

二、唱響幫扶品牌，職工幫困送溫暖工程進(jìn)一步做實(shí)

一是整合各方資源，充分挖掘崗位，擴(kuò)大工會(huì)就業(yè)援助服務(wù)的影響。歷年來(lái)，我們按照區(qū)委區(qū)政府“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的要求，聯(lián)合政府各職能部門和各企事業(yè)單位，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)和就業(yè)援助專場(chǎng)活動(dòng)，為求職者、勞模等創(chuàng)業(yè)人員提供崗位就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)，為職工群眾提供現(xiàn)場(chǎng)保障政策、勞動(dòng)政策、職工互助醫(yī)療保障計(jì)劃等政策、法規(guī)的咨詢服務(wù)。2010年，工會(huì)共幫助和扶持下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)2264人（其中，幫助重組改制企業(yè)下崗、分流職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)1513人;幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)634人;幫助“零就業(yè)”家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)117人）。

二是依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把工會(huì)溫暖送入千家萬(wàn)戶。近年來(lái)，我們充分利用全總工會(huì)幫扶工作管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)我區(qū)工會(huì)幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。在使用幫扶軟件的過(guò)程中，堅(jiān)持“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則，堅(jiān)持領(lǐng)款、報(bào)賬（如購(gòu)物）資料齊全，手續(xù)完備，將困難職工的信息動(dòng)態(tài)分成困難職工檔案、農(nóng)民工檔案、臨時(shí)救助檔案三類，從而為職工提供各類救助和幫扶。2010年我區(qū)職工援助服務(wù)中心為職工提供了助學(xué)、醫(yī)療、生活等各類幫困，發(fā)放525.2萬(wàn)元幫困款，補(bǔ)助615人次支內(nèi)職工，走訪120戶困難職工家庭，幫扶43781人次困難職工。

三是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大職工互助保障工作覆蓋面，積極維護(hù)職工權(quán)益。以“早啟動(dòng)、廣覆蓋”為工作目標(biāo)，按照市總考核指標(biāo)任務(wù)，通過(guò)與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，我們加強(qiáng)互助醫(yī)療保障宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)理賠員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高為職工服務(wù)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)職工互助保障體系為職工服務(wù)的作用，進(jìn)一步提高了各項(xiàng)互助保障計(jì)劃參保人數(shù)和覆蓋面，加強(qiáng)了與市職保會(huì)的溝通聯(lián)系，積極總結(jié)基層好的做法，通過(guò)職保通訊等刊物擴(kuò)大了工會(huì)互助醫(yī)療保障的影響力。

三、開展各類主題活動(dòng)，援助服務(wù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)

一是上下聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)民工送文化。10年區(qū)總工會(huì)在提籃橋社區(qū)總工會(huì)職工文化中心為農(nóng)民工子女舉辦世博城市文化體驗(yàn)日活動(dòng)，讓更多農(nóng)民工子女了解世博，體驗(yàn)世博，參與世博。同時(shí)，我們通過(guò)在社區(qū)廣泛宣傳和組織開展千名農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)和通過(guò)發(fā)放《上海迎世博市民讀本》、《農(nóng)民工知識(shí)系列叢書》等文化刊物，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工了解世博基本知識(shí)，讓更多的農(nóng)民工融入世博、融入上海，不斷提高城市的文明程度。

二是左右聯(lián)動(dòng)，為有就業(yè)培訓(xùn)需求的職工送技能。為了增強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)能力，幫助職工適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的新要求，適應(yīng)虹口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，我們通過(guò)與區(qū)人保局、技工培訓(xùn)學(xué)校等部門聯(lián)手，組織有需求的職工開展技能培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大職工的就業(yè)能力和技能水平。

三是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)民工和女職工送健康。通過(guò)發(fā)揮解放軍411醫(yī)院、天倫醫(yī)院等社會(huì)力量，探索創(chuàng)新醫(yī)療幫扶的“綠色通道”和“免費(fèi)健康通道”，為千名農(nóng)民工和女職工開展免費(fèi)體檢，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)愛職工身心健康，提高健康意識(shí)，保障健康權(quán)益。

四是條塊聯(lián)動(dòng)，為全區(qū)一線職工送清涼。在高溫期間，通過(guò)條塊聯(lián)動(dòng)，組織各級(jí)工會(huì)發(fā)放332萬(wàn)防暑降溫用品，為全區(qū)15860名工作在一線的農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)職工、建筑職工（包括工作在世博一線職工）送上清涼，進(jìn)一步落實(shí)夏季防暑降溫工作，并與區(qū)安監(jiān)局通過(guò)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全保護(hù)力度，為職工創(chuàng)造安全、良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

職工援助中心建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。2010年，我區(qū)工會(huì)在職工援助服務(wù)中心建設(shè)方面做了一些探索，取得了一些進(jìn)步，但與其他區(qū)相比，仍有很多的地方有待改進(jìn)。我們將按制度化、社會(huì)化、經(jīng)常化建設(shè)的要求不斷完善職工援助服務(wù)中心的各項(xiàng)功能，努力把工會(huì)援助服務(wù)工作推上新的臺(tái)階。